甘肅省氣象局黨組書記、局長鮑文中解讀
《關於推進氣象事業高質量發展的意見》
日期:2021-01-08 17:08 來源:省氣象局網站 瀏覽次數: 視力保護色:

   近日,甘肅省人民政府辦公廳出台《關於推進氣象事業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),擘畫未來五年發展藍圖,明確二〇三五年遠景目標,為我省深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,推進“十四五”期間氣象事業高質量發展,進一步提高氣象工作對全省經濟社會發展的服務保障能力提供了行動綱領和根本遵循。

  如何推進氣象事業高質量發展,目標是怎樣的?重點要做好哪些工作?甘肅省氣象局黨組書記、局長鮑文中接受記者專訪,進行權威解讀。

應需而生 緊扣發展實際

為未來氣象事業高質量發展提供政策保障

  記者:今年是“十四五”開啓之年,在這個特殊節點上,省政府辦公廳印發《意見》,體現何種考量?

  鮑文中:長期以來,省委省政府高度重視氣象工作。自2008年起,省政府每年主持召開全省氣象防災減災工作會議,安排部署年度氣象防災減災工作。2012年,省政府批准成立甘肅省氣象災害防禦指揮部,全省建成1個省級、14個市(州)級、72個縣級氣象災害防禦指揮部。

  今年是全面建成小康社會的決戰決勝之年,也是謀劃“十四五”規劃高質量發展的重要之年。此時印發《意見》,強調推進氣象事業高質量發展,明確“十四五”期間甘肅氣象事業的宏偉藍圖和遠景目標,體現了省委省政府對氣象工作的高度重視和充分認可,是推進氣象事業高質量發展的綱領性文件,賦予了氣象工作新使命新任務。

  甘肅地形複雜、地質條件特殊,氣象災害複雜多樣,每年因氣象災害帶來的損失嚴重影響人民羣眾的生產生活。黨的十八大以來,在省委省政府的高度重視和認可下,我省氣象工作進入新的發展歷程,服務領域由防災減災向生態環境保護、現代農業發展等全方位發展並取得顯著服務成效。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實省委省政府和中國氣象局的決策部署,站在“十四五”開啓的關鍵之年,迫切需要推動氣象工作高質量發展,更好服務甘肅經濟社會發展,為防災減災救災、國家重大戰略實施和人民羣眾安全福祉提供堅實保障。

  在這樣的背景下,《意見》應需而生。它錨定二〇三五年氣象工作的發展目標,明確未來一段時間尤其是“十四五”期間氣象工作的定位、發展方向、重點任務、保障措施和部門職責分工等,為氣象工作高質量發展提供了政策保障。

牢固樹立以人民為中心的發展思想,

堅持服務國家、服務人民發展理念

  記者:面對《意見》提出的新要求,如何理解甘肅氣象工作“高質量發展”的內涵?

  鮑文中:當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。結合我省經濟社會發展實際和綜合防災減災對氣象工作的新要求,我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置上,着力提升氣象工作發展質量和效益。

  在《意見》的指導下,我們對高質量發展的方向有了更清晰的把握,那就是全力推動氣象現代化,高質量的把氣象科技創新結果應用到助力社會經濟發展中。

  在此基礎上,我們進一步確立了未來五年的發展藍圖、錨定了二〇三五年的遠景目標。

  到2025年,基本建成系統完備、開放融合、創新協同,適應全省經濟社會高質量發展需要的氣象現代化體系。災害性天氣監測率達到90%以上,公眾氣象服務滿意度保持在90分以上,氣象災害損失佔GDP的比重較“十三五”平均下降10%,全省氣象整體實力保持西部領先,科技創新、人才支撐和人工影響天氣等領域處於全國前列,氣象保障全省經濟社會發展的能力和水平顯著提升。  

  圍繞上述目標,我們將從甘肅經濟社會發展全局出發,有針對性地構建工作佈局,持續有力保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好,為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面提供堅實有力的氣象保障服務。

  記者:進入新發展階段,甘肅氣象工作面臨哪些新任務新挑戰?

  鮑文中:結合目前發展實際,甘肅氣象工作處於重要戰略機遇期,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,實現高質量發展,要牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持服務國家、服務人民,充分發揮氣象防災減災第一道防線作用。在不斷加快科技創新,努力做到監測精密、預報精準、服務精細的同時,持續有力保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好,為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面提供堅實有力的氣象保障服務,還需要繼續做好以下工作:

  首先,要進一步加強氣象災害防禦體系建設,築牢防災減災第一道防線。將氣象災害防禦全面納入綜合防災減災體系,進一步鞏固完善政府主導、部門聯動、社會參與的氣象災害防禦機制,強化氣象災害防禦在綜合防災減災中的先導作用。強化氣象災害風險防範和管理體系建設。提高氣象災害監測預報預警能力,加強氣象災害多發區和生態環境敏感區精細化、立體化氣象監測能力,優化全省站網布局,補齊觀測要素短板並結合服務需求提升佈設密度。建立突發事件預警信息發佈的部門間協調溝通機制。健全重大氣象災害預警信息“叫應”機制,確保預警信息發佈到村到户到人。實現預警、災情互聯互通。

  其次,進一步提升氣象公共服務供給能力,滿足人民羣眾美好生活需要。將氣象公共服務納入各市州政府公共服務體系,豐富公眾氣象服務產品供給,不斷滿足人民羣眾多元化、個性化和精細化需求。建立各部門信息共享機制,實現信息長效互通共享,推進氣象融入行業發展,完善交通氣象監測預報服務系統,開展電力氣象災害風險預警,強化森林草原火災火險等氣象保障能力,加強旅遊景區氣象災害預報預警能力建設。

  第三,構建現代氣象為農服務體系,助推鄉村振興戰略實施。

  構建現代農業氣象服務體系,保障重大農業戰略實施全力服務聯合開展農業保險天氣指數研究,開展氣候標誌認證,助推發展鄉村旅遊新業態。圍繞全省農業產業佈局和高標準農田建設需求,發展智慧農業氣象服務。推動建立集天氣、氣候、氣候變化服務於一體、覆蓋關鍵農事活動全過程的跟蹤服務機制。開展重大氣象災害、作物病蟲害預防等農業氣象新技術研究。聯合開展大氣污染防治基礎研究,提升突發大氣污染事件氣象應急響應能力。

  第四,進一步提升生態文明氣象保障能力,築牢西部生態安全屏障。加強重要生態系統氣象保障服務。提升氣象服務黃河流域生態保護和高質量發展能力,圍繞祁連山國家公園、黃河流域上游水源涵養區、黃土高原水土流失區等重點生態功能區,加強生態氣象監測、生態風險氣象預警、生態經濟氣象支撐、生態治理氣象服務,建立健全生態修復型人工影響天氣業務體系。科學助力大氣污染防治攻堅戰。加強重污染天氣預報預警和突發環境事件氣象應急保障能力建設。

  第五,構建人工影響天氣高質量發展工作體系,服務經濟社會發展。優化人工影響天氣工作保障機制。加強對人工影響天氣的領導和協調,將其納入經濟社會發展規劃和重大生態保護工程。增強人工影響天氣業務技術能力。開展雲水資源評估、作業條件分析和效益評價等關鍵技術研發。加快推進祁連山地形雲增雨(雪)試驗基地建設。推進大型無人機人工影響天氣工程項目建設,構建無人機人工影響天氣業務體系,形成全國示範。做好國家增雨作業飛機的管理使用和飛機增雨作業基地的運行保障。健全人工影響天氣的安全監管。

  最後,推進氣象科技創新,提高信息技術應用水平。着力提高新一代信息技術應用水平。實施氣象災害監測預警信息化工程,實現基於位置、在線互動、全媒體快速推送的智慧氣象服務。深化氣象關鍵技術創新合作。支持氣象基礎研究與應用基礎研究,加大關鍵核心技術攻關。打造氣象科技創新平台。

  記者:結合《意見》,推進氣象工作高質量發展,氣象部門將採取哪些具體舉措?

  鮑文中:《意見》擘畫了未來5年氣象工作發展的藍圖,明確了到二〇三五年遠景目標,特別是為“十四五”期間做好氣象工作提供了行動綱領。氣象部門將在全局工作中通盤考慮,切實落實《意見》要求。

  甘肅省氣象局將牢牢把握氣象工作高質量發展的戰略機遇,認真對標習近平總書記對氣象工作的重要指示精神,結合甘肅氣象工作實際,解放思想,準確領會悟透《意見》精神實質,加強宣傳解讀,把思想、認識和行動統一到《意見》要求上來,從制度、規劃、科技、人才、投入等方面研究提出實質性舉措。推進氣象現代化建設和重點領域改革,謀劃推動重大項目和工程建設,加快科技創新和人才隊伍建設。

  甘肅省氣象局有關處室要加強與有關部門的溝通,推動相關舉措落實落地,同時加強政策指導,嚴格督查督辦,確保各項任務落實到位。

  各市、州氣象局要認真研究,提高政治站位,主動擔當,逐條對照《意見》重點任務要求,結合當地實際情況和需求特點,推動出台本地貫徹落實舉措,逐級分解任務,細化實施方案,確保《意見》全面貫徹、全面落實。 

 

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